安徽一垃圾焚燒廠超標(biāo)排放致空氣污染
【蘭州純水設(shè)備http://smarts-edu.cn】3月26日上午，北京市朝陽(yáng)區(qū)環(huán)保組織“自然之友”環(huán)境研究所(以下簡(jiǎn)稱“自然之友”)起訴安慶萬(wàn)能中科環(huán)保電力有限公司。
這是“自然之友”對(duì)垃圾轉(zhuǎn)化能源公司提起的第二起環(huán)境公益訴訟。
自然之友,楊楊,訴訟律師飆升新聞(www.thepaper.cn),表示,一審法院雖然可以確定安徽中科存在過度的環(huán)境污染侵權(quán),但沒有超過的次數(shù),污染物排放超過進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的爭(zhēng)議焦點(diǎn),也拒絕了自然之友提出了污水排放大氣治理費(fèi)用后評(píng)估應(yīng)用程序。因此，在二審中，她再次向法院申請(qǐng)取證和相關(guān)鑒定，法院表示，將在合議庭確認(rèn)后作出決定。
法院認(rèn)為，由于當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議較大，需要合議庭進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)事實(shí)，擇日宣判。
2017年12月14日，“自然之友”向江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院提起訴訟，狀告江蘇大疆發(fā)電有限公司大氣污染責(zé)任糾紛。
新《環(huán)境保護(hù)法》自2015年1月1日起施行，社會(huì)組織可以對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
自那以后，環(huán)保組織開始起訴污染者。自然之友在“常州毒物案”中，中國(guó)綠發(fā)訴云南羅平某鋅業(yè)電力有限公司，造成嚴(yán)重污染土地和水資源等高調(diào)案件，多起案件被法院裁定違法企業(yè)賠償損失。
2018年4月，“自然之友”向安慶市中級(jí)人民法院提起民事環(huán)境公益訴訟，稱瓦能中科在2016年6月至2018年10月的很長(zhǎng)一段時(shí)間里向大氣排放了煙霧、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物和氯化氫。
萬(wàn)能中科官網(wǎng)顯示，該公司是安徽省安慶市注冊(cè)的有限責(zé)任公司，主要從事固體廢物處理、電力產(chǎn)銷、供熱產(chǎn)銷、灰渣銷售。
根據(jù)第一判斷，公司投產(chǎn)時(shí)，技術(shù)條件符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18485-2001)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但2016年新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，垃圾焚燒廠的排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。此外，自2016年以來(lái)，安慶市及周邊縣區(qū)的垃圾收集量迅速增加，進(jìn)入工廠的垃圾量超過了設(shè)計(jì)負(fù)荷，導(dǎo)致過量排放。
同時(shí)，2016年該公司也通過技術(shù)改造、向周邊垃圾場(chǎng)進(jìn)行垃圾分流處理等方式改善排放現(xiàn)狀。由于安慶市處理垃圾能力不足，不能通過長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)改造的方式實(shí)現(xiàn)設(shè)備停產(chǎn)升級(jí)，只能邊運(yùn)行、邊改造。
2018年11月14日，安慶市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出判決，要求安慶皖能中科環(huán)保電力有限公司在公共媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育并在安慶市級(jí)媒體上，就“限期整改未能達(dá)標(biāo)排放情況”做出說明并致歉。工業(yè)純水設(shè)備
一審期間，自然之友提出，應(yīng)判令皖能中科支付2016年6月1日起至污染企業(yè)消除對(duì)大氣環(huán)境造成危險(xiǎn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放期間治理大氣環(huán)境的費(fèi)用，但這一訴求被一審法院駁回。
一審判決書稱，考慮到皖能中科電力公司不達(dá)標(biāo)排放有若干原因，服務(wù)公益而不能停止運(yùn)行或停運(yùn)改造，主觀過錯(cuò)不大，因此，原告申請(qǐng)調(diào)取一氧化碳監(jiān)測(cè)記錄以及申請(qǐng)對(duì)大氣污染治理費(fèi)用進(jìn)行司法鑒定已無(wú)必要。
楊洋向澎湃新聞表示，雖然被告超標(biāo)排放存在客觀原因，但被告未在合理期限內(nèi)完成升級(jí)改造，也未按照環(huán)保部門的相關(guān)要求及承諾限期完成整改，違法事實(shí)明確。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境污染責(zé)任承擔(dān)應(yīng)當(dāng)按照“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任”的原則，存在客觀“侵權(quán)行為”以及“損害事實(shí)”即可確定責(zé)任，因此，被告應(yīng)當(dāng)就其長(zhǎng)期超標(biāo)的違法行為侵害社會(huì)公共利益承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3月26日下午，澎湃新聞致電安慶皖能中科環(huán)保電力有限公司詢問相關(guān)情況，工作人員表示聯(lián)系負(fù)責(zé)人稍后回復(fù)，但截止發(fā)稿前并未聯(lián)系到負(fù)責(zé)人。
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