觸目驚心的非法轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物及危險(xiǎn)廢物
【蘭州純水設(shè)備http://smarts-edu.cn】“非法傾倒超過3000噸未經(jīng)處理的污泥”“非法轉(zhuǎn)讓約1400噸銅廢液”“挖掘化學(xué)廢物和污染土壤近400噸”“約5000立方米的生活垃圾被非法掩埋”……近年來,生態(tài)環(huán)境不斷報(bào)告非法轉(zhuǎn)讓、傾倒固體廢物和有害廢棄物,而問題更突出的廣州公開質(zhì)疑7、城市首腦。蘭州純水設(shè)備
據(jù)報(bào)道,生態(tài)環(huán)境部于5月9日啟動(dòng)“清潔和廢物行動(dòng)2018”,截至13日已列入80余項(xiàng)突出問題。
一個(gè)被埋葬的,以鄰為壑的非法儲(chǔ)存。
根據(jù)新華社記者的觀點(diǎn),企業(yè)非法處置危險(xiǎn)廢物有三種主要方式。
——埋葬。在江蘇鹽城匯豐生物農(nóng)業(yè)有限公司的兩個(gè)區(qū)域工地現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)測,一次挖掘工作僅為1次。5米被發(fā)現(xiàn)散發(fā)出刺鼻的黑色污泥氣味,經(jīng)過樣品鑒定是危險(xiǎn)廢物。經(jīng)過3米的挖掘,蘭州純水設(shè)備嚴(yán)重超標(biāo)的黃色污水、甲苯、乙苯、二甲苯的廢水氣味嚴(yán)重超標(biāo)。另一種深3米深的挖掘油泥,通過樣本識(shí)別是危險(xiǎn)廢物。為了逃避監(jiān)管,該公司還在一些垃圾填埋場建設(shè)垃圾,甚至建造車間。
此外,連云港、鹽城等企業(yè)也有垃圾填埋化學(xué)廢物和其他危險(xiǎn)廢物違規(guī)行為。在浙江省溫嶺市,5000立方米的生活垃圾被非法掩埋,造成環(huán)境污染。
——“以鄰為壑”。在廣東省,這個(gè)問題更為突出。生態(tài)環(huán)境部在一次采訪中說,廣州南部的堿工業(yè)公司非法將1700多噸白泥運(yùn)往廣西桂洪市。廣州番禺區(qū)一家珠寶工廠的危險(xiǎn)廢物將被非法轉(zhuǎn)移到廣西河州市。蘭州純水設(shè)備東莞市于2016年9月,400噸的垃圾傾倒在廣西藤縣海溪江非法傾倒,蘭州純水設(shè)備傾倒點(diǎn)位于甘蔗縣的飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),導(dǎo)致水源水質(zhì)超標(biāo),不得不暫停供水。
——非法儲(chǔ)存。指出中央環(huán)境保護(hù)督察連云港區(qū)填滿云兩縣化工園區(qū),危險(xiǎn)廢物的大存儲(chǔ)容量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,對江蘇省改善方案的監(jiān)督,明確要求在2017年底前減少危險(xiǎn)廢物存量。然而,檢查人員發(fā)現(xiàn),兩縣化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存容量并未減少,2017年的存儲(chǔ)容量是2015年的兩倍。
其他的化工企業(yè)把有害的廢物放在露天,污染環(huán)境。
為了減少對成本的非法處置,地方監(jiān)督和實(shí)施還沒有到位。
記者指出,非法轉(zhuǎn)讓或傾倒固體廢物,其中一些是小型商店,如汽車維修等,但有許多大型企業(yè),如惠豐公司是一家大型企業(yè),農(nóng)藥行業(yè)也是一家上市公司。
為什么這些公司仍然走自己的路,知道有害垃圾會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境?為什么大型和小型企業(yè)能夠“成功”處理大量危險(xiǎn)廢物?
記者了解,通過正規(guī)渠道處理危險(xiǎn)廢物成本較高,非法加工成本較低,有些不同,導(dǎo)致一些企業(yè)產(chǎn)生違法沖動(dòng)。廣東省環(huán)境保護(hù)廳副廳長李輝表示,在一些危險(xiǎn)廢物處置公司中,含有汞的危險(xiǎn)廢物的處置價(jià)格已增至每噸2萬元,蘭州純水設(shè)備而非法處置的價(jià)格則要低得多。
生態(tài)環(huán)境部土壤與環(huán)境管理部副主任周志強(qiáng)表示,隨著環(huán)境保護(hù)稅的出臺(tái),一些企業(yè)將努力降低成本,蘭州純水設(shè)備找到非法處置垃圾的方法。
此外,缺乏地方監(jiān)督是非法處置廢物的重要原因。眾所周知,長期以來,圍繞水環(huán)境和大氣環(huán)境的問題十分嚴(yán)重,但固體廢棄物的治理強(qiáng)度相對較弱,部分城市層面沒有固體廢物管理機(jī)構(gòu),在基層的監(jiān)管權(quán)力。
業(yè)內(nèi)人士表示,由于固體廢物管理涉及到許多部門,如建筑、衛(wèi)生和行業(yè)信托等,一些地方部門存在不明確、不重要的法律責(zé)任問題蘭州純水設(shè)備。例如,某污水處理廠污泥處置情況調(diào)查的上級部門,當(dāng)?shù)氐木幼〗ㄖ块T應(yīng)該參與研究,但經(jīng)過長期的麻煩和協(xié)調(diào)后,最終同意參加living building department。
與此同時(shí),一些地方的監(jiān)管職責(zé)還沒有得到落實(shí)。環(huán)境與環(huán)境部表示,東莞市沒有對海濤環(huán)保公司非法轉(zhuǎn)讓垃圾的行為給予足夠重視,該公司已多次向公眾舉報(bào),未經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該報(bào)告是虛假的。公眾已經(jīng)對該公司提出了投訴,公眾已經(jīng)向市委、市政府發(fā)出了一封公開信,但鹽城沒有進(jìn)行深入調(diào)查,并多次報(bào)道了案件。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),非法傾倒有害廢物也暴露出一些處置能力不足的問題。例如,在廣東省江門市,大約有15000噸的危險(xiǎn)廢物應(yīng)該被焚化或掩埋,但城市里沒有焚燒或掩埋設(shè)施。
環(huán)境執(zhí)法的關(guān)鍵是封鎖和尋找出路。
固體廢物監(jiān)理進(jìn)入了環(huán)境執(zhí)法的主戰(zhàn)場。今年,環(huán)境和環(huán)境部發(fā)起了一項(xiàng)特別行動(dòng),打擊固體廢物的環(huán)境違法行為,稱為“2018年清理行動(dòng)”。5月9日至6月底,成立了全國執(zhí)法骨干力量150人,對長江經(jīng)濟(jì)帶的傾倒情況進(jìn)行了全面的調(diào)查和驗(yàn)證。
截至13日,蘭州純水設(shè)備共有2097個(gè)固體廢物儲(chǔ)存場址由視察隊(duì)核實(shí),并發(fā)現(xiàn)1011個(gè)儲(chǔ)存地點(diǎn)存在問題。生態(tài)與環(huán)境部已發(fā)布了80余項(xiàng)突出問題實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備,并向公眾公布了公開發(fā)行的問題清單,督促地方政府在限期內(nèi)改正,依法查處違法違規(guī)行為。
“我們需要解除這個(gè)問題的解決方案。”他說,一方面,我們需要對該地區(qū)進(jìn)行科學(xué)評估,加快廢物處置能力建設(shè)。另一方面,蘭州純水設(shè)備有必要加強(qiáng)地方監(jiān)管力量,鞏固形成監(jiān)管力量的責(zé)任。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備通過信息化將區(qū)域范圍內(nèi)的浪費(fèi)產(chǎn)生更多的企業(yè)納入監(jiān)管,如信息聯(lián)網(wǎng)的廢棄物工廠轉(zhuǎn)移、可追溯性的實(shí)施來源、保障垃圾的合法處置。
公共與環(huán)境事務(wù)研究所的主任建議,馬軍可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立污染物轉(zhuǎn)移登記制度,特別是對危險(xiǎn)廢物處置或轉(zhuǎn)讓登記和開放的社會(huì),使危險(xiǎn)廢物清除,形成閉環(huán)的監(jiān)管,減少公司和可選地,危險(xiǎn)廢物的填埋和其他方面的問題。
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